核桃壩村林茶相間，森林覆蓋率達(dá)78%
“我們核桃壩，城里人下鄉(xiāng)打工，外地人安居樂業(yè)。”5月24日，記者在湄潭縣湄江街道核桃壩村采訪時，聽村支書羅貴林講了一件“新鮮事”:859戶3607人的核桃壩，常年吸引3000多外來人口就業(yè)，幾乎與本村常住人口相當(dāng)。
這組數(shù)據(jù)，看似稀松平常，實則非比尋常。
貴州是勞務(wù)輸出大省，常年800多萬人外出就業(yè)。其中600多萬人在省外，約占全省戶籍人口的七分之一。像核桃壩這樣的人口凈流入的村，不多。
“我們村以前可沒有這么大的吸引力?！焙颂覊未迕u支書陳廷明說，改革開放前核桃壩還是一個遠(yuǎn)近聞名的窮村，“很多男兒往外‘嫁’，姑娘不愿嫁進村?！?/p>
上世紀(jì)80年代，“包產(chǎn)到戶”喚醒沉睡的土地，老支書何殿倫帶領(lǐng)大家開始發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。到90年代中期，核桃壩已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的小康村，被譽為“西部生態(tài)茶葉第一村”。
那時候，核桃壩人“上山采茶做農(nóng)民，在家制茶變工人，進城賣茶當(dāng)商人”。
清晨7點多，核桃壩村村民在茶園里采茶
2000年前后，產(chǎn)業(yè)分工進一步細(xì)化，一部分核桃壩人走出茶園，專事制茶、賣茶。人員分流造成采茶勞動力短缺，周邊的群眾聞訊到核桃壩打工。
家住湄潭縣城的李小琴，就是其中一員。每年3月到10月，她每天清早下鄉(xiāng)，傍晚回城。
陳廷明告訴記者，現(xiàn)在，常年在核桃壩打工的流動人口近2000人。
離家近的可以早出晚歸，離家遠(yuǎn)的則需要住在村里。
近年來，湄潭縣在核桃壩試點了三項改革:其一，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出，農(nóng)民可以依法、自愿、有償對土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)、退出;其二，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，與國有土地同等入市、同權(quán)同價;其三，“兩權(quán)”抵押貸款，農(nóng)民可以用土地承包經(jīng)營權(quán)和住房財產(chǎn)權(quán)向銀行抵押貸款。
這三項改革，為外來農(nóng)民在核桃壩“落地生根”提供了土壤，也為核桃壩茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了活力。
外來農(nóng)民田武，貴州德江縣人，初到核桃壩時租房打工。時間長了，便舉家遷來，建房定居。
“外來人口子女就學(xué)，和本村學(xué)生一樣享受學(xué)費減免、營養(yǎng)午餐等同等待遇?！焙颂覊涡W(xué)校長陳開勝說，全校學(xué)生233人，其中外來學(xué)生138人，占59.2%。
“我們和本村人沒什么不同，共同安居樂業(yè)。”田武說，只要努力，農(nóng)業(yè)也有奔頭;政策給力，他鄉(xiāng)就是故鄉(xiāng)。
在核桃壩，外來常住人口有236戶1325人。他們流轉(zhuǎn)管理著1800多畝茶園，成為當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)鏈上的重要力量。
目前，核桃壩村茶園面積超過1.2萬畝，茶葉企業(yè)62家，其中省、市級龍頭企業(yè)4家。2019年，農(nóng)民人均可支配收入1.78萬元，比全省平均水平高出7000多元。
核桃壩村現(xiàn)有茶園超過1.2萬畝，村以茶興旅、以旅促茶、農(nóng)旅互動，生動地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷
短評 ——
農(nóng)村一樣可以安居樂業(yè)
今年的政府工作報告提出，要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)。
在新冠肺炎疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的雙重背景下，兩場戰(zhàn)役都要打贏、兩個勝利都要必得。核桃壩的故事，非常具有啟示意義。
農(nóng)業(yè)是立國之本、強國之基。
改革開放以來，核桃壩村選準(zhǔn)茶產(chǎn)業(yè)，40多年久久為功，成功甩掉了貧窮的帽子，實現(xiàn)了百姓富、生態(tài)美，生動地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。
關(guān)鍵，是堅持不懈干、久久為功干。
“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略二十字總要求，“產(chǎn)業(yè)興旺”是第一條。以前，有人說貴州“人無三分銀”。核桃壩的實踐告訴我們，只要扎扎實實發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟強起來，貴州農(nóng)村一樣可以成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
以前，很多人“逃離”鄉(xiāng)村。現(xiàn)在，核桃壩以茶興旅、以旅促茶、農(nóng)旅互動，很多人慕名而來，羨慕地說:走，到湄潭當(dāng)農(nóng)民去。
就業(yè)是民生之本。
在我國，農(nóng)村人進城打工，司空見慣;城里人下鄉(xiāng)打工，是個新鮮事。
核桃壩發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，不僅自己富起來了，還為大量外來人口創(chuàng)造了就業(yè)機會。以茶葉為紐帶，村里人進城賣茶、城里人下鄉(xiāng)打工，城鄉(xiāng)互動自然而緊密。
關(guān)鍵，是解放思想干、改革創(chuàng)新干。
核桃壩還通過不斷的改革創(chuàng)新，讓外來農(nóng)民落地生根、安居樂業(yè)，不僅解決了自身的發(fā)展問題，而且還緩解了人口輸出地的扶貧壓力，為全省脫貧攻堅作出了貢獻。
政府工作報告提出，要支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。核桃壩的經(jīng)驗，或許能為我們應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定提供一些借鑒。
來源：貴州日報
